编者按：5月16日，我们商会党委组织全体党委委员、各支部书记专程赴江苏新洋港电力公司参观学习党建工作，受到该公司热情接待，党委书记刘晓龙向我们全面介绍了该公司的党建工作，扩建支部王洪喜向我们介绍了支部工作情况，使我们与会人员深受教育和启发，现将刘书记和王书记的介绍全文刊载于后，供大家学习参考。

在上海盐城商会来公司交流党建工作会议上的讲话

刘晓龙

一、公司发展情况

我们射阳港发电有限责任公司是江苏沿海第一座火力发电厂，始建于上世纪九十年代初。一、二期工程4台135机组分别于“九五”、“十五”期间建成投产，总装机容量55万千瓦。“十一五”期间，我们积极响应国家的“上大压小、节能减排”政策，建设三期2台66万千瓦超超临界燃煤发电机组，项目总投资达45亿元。 

在盐城市委市政府、射阳县委县政府的大力支持和帮助下，2011年8月，公司#5机组顺利投产发电，为缓解全省、特别是盐城地区的用电紧张局面作出了积极的贡献。第二台66万千瓦机组计划于今年年底投产发电。两台机组投产后，我们每年的税收将超亿元，年产值40个亿，发电量将超八十亿度，年耗煤量达300万吨。这两台机组的建成将为推进沿海开发和实现盐城经济持续、快速、协调发展提供可靠的能源支撑。

现在，我们正紧紧抓住江苏沿海被列入国家发展战略的大好机遇，依托自身已有的良好基础，积极开展总投资80亿元的四期2台100万级机组建设，目前，前期工作已经全面启动，力争在“十二五”期间正式开工。届时，我们射阳港发电公司将成为我省东部沿海重要的能源基地。

二、公司党建情况

射阳港发电公司现有员工613人，大专以上学历占65%，中高级以上职称人数占1/6。公司党委下设6个支部，共有在职党员182人，32个行政班组均建成有党员班组。近几年来，在国信集团党委和盐城市委的正确领导下，射阳港发电公司党委坚持“融入中心、服务大局、发挥优势、体现特色”的工作思路，紧紧围绕企业中心工作发挥政治核心作用，积极探索党建工作的新机制、新方法，使党组织的政治优势最大程度地转化为企业的管理优势、竞争优势、发展优势，提升了党建科学化水平，推动了企业科学和谐发展。公司先后荣获全国模范职工之家、全国厂务公开民主管理先进单位、全国和谐劳动关系模范企业、全国电力系统文明单位、省五一劳动奖状、全国绿化先进集体等荣誉、省属企业和盐城市先进基层党组织。

1、把握关键，发挥政治核心作用。近年来，随着企业改革改制的进一步深化，投资主体和股权的多元化，企业党建工作面临从传统的国有企业党建向现代企业制度下党建的转变。面临新形势和新任务，我们公司党委始终坚持“三个不变”，充分坚持发挥党委的政治核心作用，为企业发展保驾护航。一是坚持党组织在企业中的地位和作用不变。无论股权结构怎么变化，作为国有企业，公司党委始终坚持正确处理好企业党组织与法人治理结构的关系，积极支持股东会、董事会、监事会和总经理依法行使职权。公司党委始终发挥先进作用，宣传、贯彻和落实党的方针、政策，唱响主旋律，当好主力军；始终发挥保证作用，切实推进企业改革发展稳定工作；始终发挥领导作用，加强企业精神文明建设和员工思想政治工作，打造优秀的企业文化氛围。二是坚持党组织参与重大问题决策的职责不变。党委按照“三重一大”制度，凡有关公司改革和发展、投资、经营、管理以及关系公司全局的重大事项，党委都要参与决策、部署、落实。三是坚持党管干部和党管人才的原则不变。在公司组织机构和人事调整中，公司中层干部提拔和重要经营管理人员的任免，都经党委会集体研究讨论决定，并按有关规定和程序进行任命。公司党委注重加快培养和选拔具备双向任职素质的人才，通过“双向进入，交叉任职”的途径和方式，发挥党组织的作用。

2、务实创新，抓好制度建设。从2005年开始，我们探索性地将流程管理运用到了党建工作之中。本着“适用、适宜”原则，将涉及党建工作方面的70多项制度进行梳理、优化成60多个流程，内容涵盖党的组织建设、干部队伍建设、精神文明建设、党风廉政建设、党委参与重大问题决策、思想政治工作、党对群团组织的领导等七个方面内容。流程管理使党建工作更加条理化，更具操作性，从根本上解决了党群工作“做什么”、“怎么做”和“由谁做”的问题，实现了“凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有据可查”的闭环管理模式。2008年，我们编写的《企业党建工作流程管理手册》被盐城市委组织部评为优秀创新创优成果奖，并在集团推广，受到中组部高度评价。

3、以人为本，抓好队伍建设。要带好队伍必须有阵地，有环境与氛围，有制度和机制。我们公司中层干部、专业技术人员、管理人员、班组长这四骨干支队伍中90%以上是党员。因此，抓好党员队伍建设来带动员工队伍建设是一项十分重要的工作。2005年起，我们在企业中开展党员责任区创建活动。为把党员在责任区内“如何开展工作，如何发挥表率作用，如何协助部门、工会、共青团组织开展工作，如何将帮助职工排忧解难”等内容列入党员责任区的工作范围，力求把活动开展得真真实实、卓有成效，我们结合公司实际，提炼总结出党员责任区“五个四”工作法，以党支部为责任片，以班组为责任区，以党员为责任点的模式开展工作。党员责任区“五个四”工作法获得市创新成果奖，并在省属企业党建推进会上进行了专门交流。

4、依法治企，构建惩防体系。多年来，我们一直坚持“围绕中心、服务大局、保护干部、促进发展”的工作思路，把握“规划好要做的、做好规划的、完善不足的、纠正做错的、记下做过的、不做违法的”等集体领导六项规则，着力抓住“廉政建设从领导抓起，强化机制从制度抓起，提高素质从教育抓起，监督权力从群众参与抓起，财务管理从预算抓起，物资管理从采购抓起，工程建设从招投标抓起，劳动管理从人员使用抓起”等监督管理八个重要环节，构建廉洁教育长效机制、权力风险防控机制、效能监察深化机制等惩防体系“三项长效机制”。惩防体系“三项机制”的构建，扎实推进了公司的惩防体系建设，促进了公司的科学发展。公司荣获省依法治企先进单位、省廉政文化示范点、集团纪检监察先进集体。惩防体系的具体做法在省国资委会议上交流。在综合治理方面，建设具有公司特色的“精神围墙”、“法制围墙”、“科技围墙”、“共建围墙”等综合治理体系，维护企业改革发展的稳定局面。

5、“五联”机制，深入“党工共建”。近年来，公司按照“党建带动工建、服务企业发展”的工作要求，积极探索“联心、联建、联合、联手、联动”五联机制，通过认真宣贯、强化责任、明确目标，使认识上联心，确保了“党工共建”的合力推进；通过建立组织机构、规范组织流程、配强组织班子，使组织上联建，确保了“党工共建”的同步推进；通过将创建“先进基层党组织”、“党员示范岗”和创建“模范职工之家”、“工人先锋号”结合起来，将企业文化建设与工会文体活动结合起来，将开展“党员结对帮扶”与工会“五助”工作结合起来，使载体上联合，确保了“党工共建”的有序推进；通过创新管理方法，坚持民主管理、坚持合法维权，使工作上联手，确保了“党工共建”的有力推进；通过健全“党建带工建”的工作机制，健全“工建服务党建”的服务机制，建立“党工共建”的长效机制，使机制上联动，确保了“党工共建”的长效推进。“五联”机制使公司走出一条“党工共建，一体推进”的新模式，促进了企业的和谐发展、科学发展

6、文化助推，提升企业凝聚力。近年来，公司认真践行省国信集团“利国敦行、诚信致远”企业文化，逐步形成以“持续发展，进位争先”为内容的核心价值理念和以“好”为主题的班子文化、以“真”为主题的执行文化、以“优”为主题的经营管理文化、以“严”为主题的安全文化、以“净”为主题的廉洁从业文化、以“和”为主题的建家文化、以“强”为主题的发展文化等“七大主题”企业文化。通过以文化塑形，以文化兴企，以文化育人，在公司营造了“我的工作我负责、我的岗位我领先、急难险重我先上、绩效考核我全优”主旋律，形成了人人“履行职责创先进，立足岗位争优秀”的良好氛围。2011年，公司被表彰为全国电力系统企业文化建设先进单位。

上述几点是我们射阳港发电公司党委在新形势下所做的有益探索和实践。今后，我们将继续在盐城市委的领导下，以创先争优为动力，以“基层组织建设年活动”为抓手，扎实推进党建工作创新工程，为推动企业又好又快发展再作新的贡献！

附“五个四”工作法主要内容：一是“四表率”：要求党员做学习时事政策和业务知识的表率、做实践科学发展提升能力的表率、做严于律已廉洁从业的表率、做讲真话办实事的表率。二是“四协助”：要求党员在责任区内，协助党支部做好群众的思想政治工作、协助党小组做好入党积极分子的考察与培养工作、协助部门领导搞好安全生产与经营管理工作、协助工会组织开展好基层工会工作。三是“四及时”：要求党员在责任区内，员工出现不稳定思想要及时做工作、出现不良风气和错误苗头要及时制止、发现员工之间产生纠纷要及时调解、遇到突发事件要及时挺身而出。四是“四谈心”：要求党员对新进厂、新换岗位的员工要主动谈心、在员工工作受挫时要主动谈心、在员工情绪波动时要主动谈心、在员工家庭有困难时要主动谈心。五是“四清楚”：要求党员对责任区内的员工家庭情况和个人特性清楚、对员工的工作能力和工作态度清楚、对员工的优缺点和工作业绩清楚、对员工的情绪波动和思想变化情况清楚。