2月26日下午，全市城乡建设工作会议召开，主要任务是以党的十八大精神为指引，总结2012年全市城乡建设工作，研究部署2013年工作任务，动员全市上下掀起大干城乡建设的热潮，在新起点上开创城乡建设工作新局面。市长魏国强出席会议并讲话。市委常委、常务副市长戴元湖主持会议并就贯彻落实会议精神提出要求。市领导谷家栋、陈还堂出席，副市长王荣做工作部署。

　　魏国强在讲话中指出，要抢抓机遇加大城乡建设投资力度。他说，加快城镇化建设、促进城乡发展一体化，是促进经济发展、缩小城乡差距，全面建成小康社会的必然选择，也是未来较长时期内我市拉动内需、扩大投资的历史机遇。城乡建设是经济工作的重要组成部分，新的一年，城乡建设依然是大干之年。今年大市区城建共安排了十大类146项重点项目，今年计划完成投资262亿元，同比增长24.8%，这些项目是基于盐城经济发展实际和财力条件、实事求是作出的考虑，既是经济社会发展的客观要求，也符合老百姓的愿望。实际工作中，要尽最大努力、最大可能，下定决心、坚定不移地加大城乡建设投资力度。

　　魏国强指出，要抓住关键全力推进重大项目建设。今年重大项目建设，总体上要继续按照“续建项目早复工，新建项目早开工，重点项目快推进”的要求，集中要素资源，全力推进项目建设。在推进重大项目建设过程中，要注意把握以下四个关键环节：一要着力提升规划编制水平。从宏观层面讲，要注意城镇体系规划与土地利用、产业发展等规划相衔接，注意优化全市城乡空间结构，构建科学合理的生产、生活、生态格局；从微观层面讲，要注意提升每一个重大项目的单体设计水平，做到多出精品、不留败笔，多留赞叹、不留遗憾。推进重大项目建设，没有成熟的规划方案就不要开工建设。同时，要切实维护规划的严肃性和权威性。二要着力提升城市综合功能。以“八大组团”为重点，继续大力推进城市路网及桥梁以及供水、污水处理、供电供气等配套基础设施项目建设；加快拓展新区，适当强化开发区城市功能，促进开发区加快发展；坚持以人为本推进城市建设，注意配套建设学校、医院、农贸市场、文体设施等各类社会事业项目。三要着力提升城市建设品质。城市建设的品质体现了城建工作的水平。要充分考虑盐城地处沿海和平原水乡的自然条件和地域文化特点，注意延续城市文脉，彰显城市特色。当前要加快推进“三河十园”建设，以志在必得的决心确保今年创成国家园林城市。四要着力提升统筹发展能力。大市区和各个县城在加快建设和发展的过程中，要建立健全城乡一体的公共服务体系，有序促进进城农民市民化。要坚持把重点镇作为统筹城乡发展、推进新型城镇化的重要节点，集中精力抓好36个市级试点镇村建设，努力打造一批具有特色产业、文化积淀、生态魅力的小城镇。

　　魏国强指出，要创新办法努力突破城乡发展瓶颈。坚持解放思想，善于学习先进地区的成功经验，用开放的思路、创新的办法、市场的手段去解决问题。一要创新办法筹措资金。今年排出的建设项目，除了少数纯公益性项目，绝大部分项目都可以通过市场化运作、吸引社会化投资来解决建设资金问题。各投融资平台要积极拓宽融资渠道，并注意资金平衡，在融资的同时也要考虑债务的控制和化解。二要创新办法盘活土地。城市建设特别是城市新区和开发区建设，要集约用地，坚持组团式推进和紧凑建设，避免“摊大饼”。要抓好万顷良田工程建设，积极开展土地整治，不断增加城市建设用地指标。要依法收回、收储、盘活闲置建设用地，集中有限指标确保重点工程建设需要。要进一步加快滩涂和盐田的开发利用，把资源优势转化为现实发展优势。三要创新办法推动征收。总结以往做法和经验，今后在征收工作中要继续坚持政策透明、保障有力、工作到位。

　　魏国强指出，要落实责任强化城乡建设组织推进。一要强化领导。各级政府主要领导要自觉地履行城乡建设第一责任人的义务，切实加强城乡建设统筹规划、建设资金统筹安排、重大项目统筹推进，及时研究解决城乡建设工作遇到的困难和问题。二要形成合力。各级各部门要坚持从大局出发，强化服务意识，齐心协力推进项目建设。三要重心下移。亭湖、盐都、开发区和城南新区要认真落实《进一步推进市区城市管理重心下移的意见》，进一步下放管理权限，充分调动街道、社区的积极性，建立健全网格化管理体系，提高精细化管理、长效化管理水平。四要加强监管。有关部门要依法加强监管，确保工程质量，确保参与工程建设的干部队伍清正廉洁。五要抓好落实。切实转变工作作风，深入工程项目建设一线，以更大力度推进城建重点项目加快建设，努力使城市功能更完善、环境更优美、市民更满意。

　　会议表彰了2012年度全市城建精品工程项目、2012年度市区城市建设工作先进集体和先进个人。大丰市、盐都区、市城乡建设局、东台梁垛镇作大会发言。盐都区、亭湖区、盐城经济技术开发区、城南新区、市城建系统有关部门向市政府递交2013年市区城市建设目标责任状。