刚刚结束的全国两会上,养老金平稳运行问题成为社会各界关注的热点。那么,盐城的情况究竟如何呢?
现状:平稳运行“无缺口”
“目前,我市养老保险主要包括企业职工养老保险、城乡居民养老保险和机关事业单位养老保险,总体呈平稳向好态势,全市养老保险基金运行平稳无缺口。”市人社局相关负责人介绍。
至2月底,全市企业职工基本养老保险参保112.18万人,比上年末新增3000人,基金收入 14.11亿元,同比增0.77亿元,累计收支结余50亿元。
全市城乡居民养老保险结余更多。至2月底,全市城乡居保实现当年收入3.6亿元,支出3.09亿元,当期结余0.51亿元,累计结余50.7亿元。
机关事业单位退休人员养老金全部进行社会化发放。从市机关事业单位养老保险中心获悉,目前,全市共有参保机关事业单位3780个,在职参保职工124069人,离退休人员44359人,至2月底,全市应支付基本养老金39172万元,实际支付39172万元,支付率为100%。
趋势:逐年调整“稳增长”
政府工作报告提出,2016年将继续提高退休人员基本养老金标准。自1月1日起,按6.5%左右增幅提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准,从2005年开始,企业退休人员基本养老金实现“十二连涨”。我市的企业退休人员养老金上涨何时落实到位?
从市社保中心了解到,今年的企业退休人员养老金肯定要上调,调整标准与政府工作报告保持一致,具体操作时如何调怎么调还需要等上级正式文件通知,目前正在做各项前期准备工作,一旦文件下达,将在最短时间内调整到位。
城乡居保同样有增长。“自今年1月起,全市城乡居民养老保险已提高到115元/月,比去年增长10元/月。”市城乡居保养老中心负责人透露,随着城乡居民养老保险全覆盖的实现,养老金领取人员逐年增长。全市各地均呈现自然增长趋势,预计2016年增长比例5%,基础养老金支出预计增长15%。
为确保养老保险基金持续运行平稳,我市相关部门和单位不断加大养老保险扩面征缴力度,进一步提高基金支付能力,分级落实基金征管和养老金按时足额发放等责任,对出现基金缺口的地区,将采取适当调整财政支出结构、增加社会保险资金投入等措施,为基本养老保险省级统筹的可持续运行提供保障。
路径:全员登记“广覆盖”
为使民生保障的基础更厚实,让更多的人群共享发展实惠,多年来,我市坚持把社会保障作为民生之基,多点发力,扩面征缴,强化托底,全力稳固社保体系,千方百计解决百姓的后顾之忧。
法定人员基本保障。在全市范围内开展创建社会保险全覆盖街道(镇、区)活动,一抓三年、循序渐进,全面展开立体式宣传发动、拉网式调查摸底、包干式跟踪服务、联动式参保缴费,推动企业依法参保、居民主动参保,城乡基本社会保险覆盖率达97%。
困难群体兜底保障。在全省率先出台了困难群众保障援助制度,从根本上解决了保障援助的长效机制和经费保障问题,累计帮助2600名困难断保职工接续了养老保险关系、帮助8万名困难居民全额交纳了城镇居民医疗保险费、帮助4万名困难居民参加了城乡居民养老保险。
大病患者二次保障。引入市场化运作机制,在全省率先同步实施城镇职工和居民大病补充保险制度,对大病患者进行“二次”补偿,大病患者人均综合补偿率提高了10个百分点。
退休人员稳定保障。建立了退休人员基本医疗稳定保障机制,将退休人员医疗保障由“随单位缴费保障”改为“以人为单位保障”,将“按月终生缴纳”大额补充保险改为“一次性有限缴纳”,全市15万企业退休人员稳定享受了医保待遇。
失地农民刚性保障。出台了征地补偿和被征地农民社会保障实施办法,统一并提高了市区10万新、老失地农民待遇标准,实现了“新老同标”、“同城同标”。
尤其是近年来被省里确定为全民参保登记试点地区后,我市抓住全民参保登记契机,采取制度先行、比对先行、示范先行、宣传先行、培训先行、装备先行等“六个先行”的措施,分阶段、分步骤予以扎实推进社会保险扩面工作,广大企业主体、各类人群参加社会保险的意识越来越强,社会保险运行总体呈平稳良好态势。至2015年末,全市已对193.51万人进行了入户调查,净增企业职工养老保险参保3.56万人。
至1月底,全市企业职工基本养老保险参保人数达112.13万人,城乡居民养老保险参保人数达12.61万人,机关事业单位养老保险参保人数达191.45万人,城镇职工医疗保险参保人数达127.65万人,城镇居民医疗保险参保人数达127.08万人。