“哦,有原来的双倍宽呐!”“路基做得这么好,一定结实!”“看这图,新路又宽又长,还有绿化带,多漂亮啊!”10月10日,盐都区大冈镇大尚线提档升级改造工程正在封闭施工,挖掘机、推土机、运输车紧张而忙碌地工作着,前来先睹为快的群众,站在规划图前不停赞叹。大冈镇公路站站长王凤林介绍说,这条道路原建于上世纪90年代,路面狭窄、破损严重。今年被列入市农村公路提档升级改造计划,于8月份进场施工,进行路面拓宽改造,计划年底竣工通车。
全面建成小康社会重点难点在农村,修好农村道路就是修好农民身边的小康路。随着农村地区经济社会发展水平的不断提高,群众的生产生活范围越来越大,对交通基础设施提出了新的更高要求。市委、市政府从全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新盐城的战略高度,启动实施农村公路提档升级三年行动计划,提档升级农村公路5696公里,新改建农路桥梁3550座,提升城乡、镇村通行能力,实现规划节点覆盖率100%、规划县道网达标率100%、镇村公交配套道路达标率100%、县乡道危桥改造率100%。今年为启动年,计划完成三年提档升级建设任务的30%。刚刚结束的市第七次党代会报告明确提出,要加强农村基础设施和公共服务能力建设,并制订了农村公路提档升级和农村危桥改造的具体目标。
“由于我市农村地区面积大、村庄多、居住散,农村道路通达条件尚不足以支撑新一轮加快发展的需要。”市交通运输局公路处农路科科长王新东说,截至去年底,我市共新改建农村公路1.6万公里、桥梁3249座,完成总投资达95亿元,道路、桥梁总数均列全省第一。全市99个乡镇2208个行政村全部通达四级以上等级公路,通达率达100%,全面实现了村村通四级以上等级公路的目标。但是,目前农村公路仍存在技术标准偏低、通达密度不高、危桥数量多等问题。
作为决战致胜全面建成小康社会进程中一项重要的民生工程,农村公路提档升级工程犹如一股暖流,涌入广大农村干群的心中,化为周密的时间表和更加有效的推进举措,全市农村公路建设的目标更加明晰,步伐不断加快。
“我们镇里今年的任务在9月初刘河中心路施工结束时就已提前完成,下一步就准备提前实施明年的计划了。”阜宁县郭墅镇分管负责同志顾德万自豪地说,今年该镇共实施了11座桥梁、23公里农村公路的改造。据市交通运输局最新统计,截至9月底,今年全市农村公路道路开工540个项目、1350公里,完工230个项目、510公里,桥梁开工560座、完工380座,路桥累计完成投资10.21亿元。
四通八达的农村公路,仿佛一条条丝带,装点着充满希望的乡村大地;又犹如一支支画笔,描绘出盐阜农村美好的发展前景。
平坦宽阔的水泥路面,硕果满枝的各种果树,此起彼伏的欢声笑语……初来乍到的外地人,以为自己到了一个乡村旅游景点。的确,让你感觉“车在路上走,人在景中游”的,是位于盐都区大冈镇佳富村的现代农业示范园区。佳富村支部书记丁云銮高兴地说,要想富,先修路。正是园区内这些纵横相连的道路,改变了农村的闭塞,改善了投资环境,吸引了众多投资者。截至目前,村里共流转了5100亩土地,有18个家庭农场,现代农业发展和村容村貌改善相得益彰,让原本负债100多万元的佳富村甩掉了穷帽子,还被评为省美丽乡村,成为名副其实的景色佳、群众富的佳富村。
佳富村是受益于农村公路建设的一个代表。农村公路提档升级“三年行动计划”,从着力提升农村地区居民出行条件、支撑经济社会发展、切实保障农民的现实利益出发,着力解决部分农村道路不能满足镇村公交、城乡客运班车和校车等车辆的双车道通行,以及一些地方大型农业机械不能顺利到户到田、大型车辆不能进出园区等问题。工程共有大小项目5883个,分布在全市131个镇(社区、园区)。
“加快实施农村公路提档升级工程,打通农村地区交通‘毛细血管’,为农村全面建成小康社会打牢坚实基础。”阜宁县郭墅镇镇长陈斯红认为,连片成网的农村公路直接服务“三农”,为农业结构调整、农村经济发展创造了条件,成为农村经济发展的新引擎。最近,该镇总投资1.2亿元的养猪场项目成功签约,选址确定在灶罗线边上;占地面积1500亩的油用牡丹项目,计划布置在兴唐路两侧;阜宁新技术产业开发区内准备再规划建设一条双昌路,带动园区经济转型升级。
实施农村公路提档升级工程战线长、资金投入大、管理环节多,各地各部门坚持问题导向,进一步强化统筹推进,完善体制机制,在组织领导、资金保障、监督管理等方面加大力度,提升农村公路通畅深度、安全水平和路域环境,切实改善群众交通出行和农业生产生活条件,让老百姓有更多获得感。“必须把规范管理贯穿农村公路提档升级的全过程,加快进度、保证质量。”东台市交通运输局负责人说,该市成立了农村公路提档升级工作指挥部,建立了联席会议制度,所有建设任务形成推进计划表,明确到单位、分解到人、落实到具体时间节点。同时,对项目建设进行强制性监督管理,确保工程建设进度和质量。射阳县在切实管好用好省市奖补资金的同时,加大配套资金筹措力度,成立县农村公路建设管理有限公司,向国家农发行申请专项贷款,目前农发行已基本确定5亿元贷款意向。
随着农村公路的有序推进,镇村公交应运而生,布局合理、无缝衔接、方便快捷、安全有序的城乡公交一体化体系快速形成。“过去到市里一趟要花7块钱,春节还涨到10块多。现在从家门口一直坐到火车站才4块钱,每月少花100多块钱。”每天乘坐公交从亭湖区新港村到市区上班的李悦开心地说。据市交通运输局有关负责人介绍,截至去年底,全市41个乡镇开通了镇村公交,其中盐都、亭湖、盐城经济技术开发区镇村公交开通率达100%。今年,全市计划新开通10个镇村,村民出行将更加便捷。
一条条农村公路,仿佛一条条丝带,装点着充满希望的乡村大地:交通格局在这里发生深刻变革,城乡生活在这里实现和谐交融,民本理念在这里得到彰显升华……