近年来，城南新区以深化文化产业供给侧结构性改革为动力，深入实施文化强区战略和“文化+”行动计划，加速文化元素与其他产业的融合发展，促进文化惠民创品牌，全力打造国家级文化产业集聚区和文化旅游示范区。

　　实施“文化+”行动，加快文化产业转型升级

　　区管委会专门研究出台了《城南新区“文化+”三年行动计划》，着力打造文化产业“233工程”，重点建设聚龙湖文化产业集聚区、江苏省大数据产业园“两大产业基地”，推进文化与商务商贸、旅游消费、智慧产业“三大融合发展”，打造以数字科技、文化创意、传媒娱乐等为特色的“三大文化产业集群”。2016年，全区720余家文化企业实现主营业务收入14.3亿元，实现增加值4.3亿元，占GDP比重4.1%，文化产业已成为全区经济发展新的增长点。

　　推动文化与商务商贸融合发展。依托国际创投中心、凤凰汇创意园、金鹰天地、大数据产业园等商贸平台，发展文化创意、网络服务、文博展示等现代文化服务产业。已建成盐城海盐历史文化风貌区和聚龙湖文化产业集聚区，成为集行政、文化、金融、娱乐、商务功能为一体的，全市最具活力和发展潜力的现代服务业新型集聚区。大力发展动漫产业，通过文化产业发展扶持资金，有效引导动漫产业强势崛起。全区目前已集聚睿智文化、虹之谷动漫、东九麟动漫、万代文化、尧圣文化等动漫文化企业20多家，生产制作了《宝贝咿家》《奔跑的小惠》《撸时代》《阿拉法的奇妙世界》《风影少年》等一批动漫产品，成功叫响盐城本土动漫文化品牌。区内东九麟动漫文化传播有限公司的原创动漫《宝贝咿家》和中科银禾智慧产业发展有限公司的智慧博物馆体系建设发展2个项目，被列入2016年中国文化产业重点项目。

　　推动文化与旅游消费融合发展。重点发展以报业集团、鹤鸣亭传媒、凤凰文化广场等为龙头的传媒业，以文化艺术中心、淮剧博物馆、电视台等为平台的演艺业，以聚龙湖公园、欧洲风情街、广电塔、海盐博物馆、盐镇水街等为支撑的旅游业，促进文化旅游产业品牌化。聚龙湖文化产业集聚区获批省级商务商贸区、省级文化科技产业园区、市级文化产业集聚区等品牌。位于聚龙湖畔的盐城鸿运大舞台是盐城唯一的文化演艺大舞台，每天都有歌舞、小品、戏曲、特技、二人转等精彩演出，其超豪华装修、超一流设备、超震撼演艺，成为中国京剧院、德国交响乐团、俄罗斯国家芭蕾舞团等中外著名文化院团竞相前来演出的场所。以重点项目为抓手，切实推动媒体融合在重点工作、重要领域和重大项目上顺利布局，帮助区内鹤鸣亭公司去年8月在新三板成功上市。

　　推动文化与智慧产业融合发展。以大数据产业园为主要载体，着力招引数字出版、手游开发、外包服务、教育培训等产业项目，打造数字文化产业集群。目前，大数据产业园已建成载体100万㎡，成功招引睿泰数字科技、美任手游、新诺灵蜂、东方文化映像、智恒联众旅游、丝凯影视等与大数据相关的26家文化产业项目入驻，年实现营业收入超亿元。依托华为、软通动力、华夏脉络等已入驻龙头企业，带动产业转型升级，加速数字文化产业集聚发展。位于大数据产业园由江苏中润普达信息技术有限公司研发并主导运营的文化产业金融应用平台——文化帮，承载项目总数突破1000个，平台的合作机构已突破百家。

　　坚持“四位一体”，打造“文创之家”服务品牌

　　坚持把建设和完善载体平台作为激发文化产业发展的重要抓手，创新服务举措，着力打造集政策扶持、行政审批、配套管理、人才支持等“四位一体”的“文创之家”服务平台。

　　打造产业政策扶持平台。将人、财、物等方面向重点产业倾斜，出台招商引资优惠政策、产业发展专项扶持政策、创业投资基金等相关政策。明确了房屋免租、装修补贴、项目申报、资金扶持、人才招引等16项优惠措施。先后帮助区内文创企业申请80多个项目，已有28家企业获得省级以上人才资助项目，累计帮助企业获得各类扶持资金近亿元。

　　打造行政审批绿色平台。明确全区每个党员干部挂钩一个文创企业，将党建、工商、融资、用工等各项服务一人包干、一人负责。根据文创企业需求特点，开设文创企业税收、金融、工商等审批服务绿色通道，通过充分授权，涉及相关部门的审批项目一次性在窗口办结，有效杜绝了企业办事“两头跑”的现象，相关手续办结时长缩短了一半以上。

　　打造配套服务专业平台。建立创客空间、创业社区等配套服务平台，定期举办文创主题沙龙，邀请专家、投资商、制造商与设计者对接交流。建成珠溪人才联盟以及托馥创客、UMI众创空间、虹之谷众创空间等7家市级众创空间，数量位居全市第一。与国内外各类创新孵化平台和创投基金建立合作关系，引入专业的产权代理、人力资源代理、商业代理、法律咨询、金融创投等配套企业入驻，为文创企业提供功能齐全、配套完善的服务。

　　打造人才支持服务平台。创建“515人才科技网”，搭建人才、企业、社区、高校、中介机构、政府部门六方联动的信息平台，签订校地人才战略合作协议50余份，建立515引才工作站50余家，帮助企业招引文创产业人才800余名。积极鼓励企业参加各级大赛，利用现有教育资源，推动文化企业与职校合作，开设企业冠名班，在随后的职业教学中融入企业岗前培训，实现校企无缝对接。

　　实施精品战略，加速文化惠民工程建设

　　高度重视文化建设工作，以创建全国文明城市和省级书香城市为契机，不断加大投入，强化规范管理，加快文化惠民工程建设，丰富城市文化内涵，提升城市品位和形象。

　　加快文化产业载体建设。先后建成广播电视塔、青少年活动中心、图书馆、城南体育中心、文化艺术中心、海盐博物馆、美术馆、淮剧博物馆等一大批公益性文化事业项目，大型公共文化事业项目的数量、体量均位居全市第一。建成聚龙湖文化产业集聚区、盐镇水街、欧洲风情街、凤凰汇青年创意街区等10多个文化产业载体，总建筑面积180万平方米，产业承载力显著增强。南海公园、花样年华城市公园、伍佑千年古镇、串场河景观带等重点文化旅游项目正在加快建设。

　　推进文化服务中心建设。以社区服务小区工作为载体，累计投入超5000万元，建成社区标准综合文化服务中心10个，基本完成在所有社区配建综合文化中心工作。利用数字化等新技术手段，丰富基层综合性文化服务中心的服务内容和方式，在新龙广场、科创大厦安装公共应急电视终端，普及文化知识、发布文化信息，推动基层公共文化资源共建共享。深入开展全民阅读活动，组织各街道、学校开展了以“倡导全民阅读，共建书香城南”为主题的全民读书月系列活动，日月路小学许珂《三更有梦书作枕》等10项作品获得市级以上全民阅读活动奖项，累计开展各项阅读活动35场。

　　加强基层文化队伍建设。以文化“名角”建设为重点，建立健全激励机制，加强文化工作者队伍建设，从全区24名文化“名角”中，推选出6人担任城南“旅游文化大使”。支持戏曲传承发展，组织城南花好月圆淮剧艺术团排练传统淮剧《赵五娘》，成功申报第七届江苏省淮剧艺术展演。开展新春水街灯会、丹顶鹤艺术节、第三届江苏文化艺术节盐城市广场演出等大型活动，定期在聚龙湖水韵舞台、欧风街大戏台等场所举办“璀璨城南，盛世华章”和“惠民大舞台”专场演出活动。兰影健身队扇子舞《我的祖国》荣获“盐渎大舞台”第四届盐城市广场舞展演一等奖。城南体育场成功举办首场“郎牌特曲，唱响盐城”非凡巨星大型演唱会，极大地丰富了广大市民的精神文化生活。