经过近几年的发展，沿海已成为盐城乃至江苏新一轮发展布局的重要增长极。8月5日，我市出台《全市新一轮沿海开放开发行动计划》，旨在更好抓住“一带一路”、长江经济带、长三角城市群和沿海发展等国家战略机遇，落实全省“1+3”功能区战略布局，实现沿海经济带中部崛起，打造黄金海岸经济带。

　　新一轮沿海发展，我市坚持以提高发展质量和效益为中心，大力实施“产业强市、生态立市、富民兴市”战略部署和“一张网、一桶水、一部车、一片林、一座城”的“五个一”战略工程，全方位推进新一轮沿海开放开发，加速沿海中部崛起。

　　近年来，全市坚持以新发展理念为引领，按照国家和省沿海规划确定的目标任务，紧紧围绕“两聚一高”抓落实，持续推动沿海项目加快建设，突出港口开发为龙头、产业发展增实力、港城建设强支撑、双向开放拓空间、生态绿色立标杆，促进全市经济社会平稳健康发展。全市沿海地区成为活力最强、增长最快的重要经济板块，沿海地区生产总值五年翻番，每年新增千亿；一般公共预算收入占比每年提高1个百分点，占全市半壁江山。

　　8月的盐城港大丰港区码头，红色桥吊“埋头苦干”，集装箱堆放整齐，这边刚送走一艘货轮，那边又迎来另一艘。同样热火朝天的还有盐徐高铁盐城段施工现场，一辆辆工程车来回穿梭，大型吊机长臂挥舞，一座座桥梁桩基拔地而起，整个高铁施工现场一派繁忙景象……建设沿海中心城市，离不开基础建设的强力支撑。我市抢抓国家战略叠加机遇，对外构建快速通道，全力推进通往北京、上海、南京、杭州、西安、青岛方向“5+1”高速铁路网建设。盐城港“一港四区”累计建成21个万吨级以上码头泊位。沿海港口货物吞吐量连续五年实现千万吨级增长，2016年货物吞吐量7975.55万吨，增长5.3%；集装箱吞吐量19.65万标箱，增长14.18%，外贸吞吐量2138.92万吨，增长22.56%。

　　同时，我市进一步拓展空港、海港两个国家一类口岸功能，加密高速公路网，对内提升功能内涵，加快建设市区内环高架快速路网，打造现代化综合客运枢纽，提档升级5600公里农村公路。扎实推进新水源地及跨区域引水工程，将南水北调源头活水引入千家万户，让盐城500多万老百姓早日喝上优质水放心水。推进生态优先、绿色发展的组团式中心城市建设，打造江苏沿海现代化、国际化、绿色化、特色化中心城市，建成长三角世界级城市群北翼门户。

　　8月24日清晨，天刚微微亮，盐城国家高新区东山精密电子项目建设工地上，已是人来车往的繁忙景象。总投资60亿元的东山精密电子项目，是我市加快转型升级、构筑产业创新高地结出的喜人硕果。如今，盐阜大地处处涌动项目竞相发展的热潮，一批投资规模大、科技含量高、竞争能力强的大项目、好项目相继落户，为产业强市注入强劲动力。1至7月，我市新开工亿元以上产业项目276个，总投资800多亿元。

　　近年来，新能源淡化海水、国电投协鑫煤电、中粮肉制品深加工、辉山乳业等重大临港产业项目相继落户盐城，我市新能源发电全省领先，海上风电开发建设项目数和规模总量全国第一，节能环保、大数据等新兴产业产值年均增长20%以上，成为国家战略性新兴产业区域集聚发展试点城市、国家新型工业化基地。至2016年底，已有28家一级央企来盐布局投资，设立52家企业，在盐投资项目数达80个，总投资1478.89亿元。

　　以2015年6月1日中韩自贸协定签署为标志，被确定为“中韩产业园地方合作城市”的盐城，迎来新一轮对外开放战略新机遇——全市上下谋势又取实，主动融入“一带一路”战略，以对韩合作为重点、以建设中韩盐城产业园为契机，全面拓展对外开放新空间，见事早、工作实，全力打造策应国家大战略的先行示范区。

　　近年来，我市重点推进“一带一路”开放合作门户建设，中韩盐城产业园已成为两国层面的产业合作平台；扎实推进淮河生态经济带出海门户建设，加快完善滨海港集疏运体系，布局投资重大产业项目，将滨海新区打造成长三角绿色先进制造业增长极、沿海地区大宗商品集散基地、国家海江河联动发展和海洋经济循环发展示范区；已建成国家综合保税区，盐城开发区获批国家生态工业示范园区，盐城高新区获批国家高新区，新增3个省级高新区，与苏南、上海、深圳合作共建的17个园区健康发展，沪苏产业联动集聚区启动建设，创建具有滩涂盐田综合开发特色的国家海洋经济示范区。

　　临港产业欣欣向荣，推动融合发展的开放合作门户日益成熟，带动了港城建设不断加快。

　　夏日傍晚，漫步在滨海县月亮湾旅游度假区，阵阵海风吹来，椰树沙沙作响，游客们感到惬意舒服；波光粼粼的灵龙湖边，古色古香的路灯长廊错落有致，栩栩如生的飞龙雕塑引来沙滩边玩耍的孩子们欢呼雀跃。截至目前，以滨海港为代表的沿海5个港城累计投资超500亿元，先后建成一批商住、医院、学校、旅游等功能性配套设施，生态宜居的现代港城特色进一步彰显。

　　开发与保护并行，沿海开放开发必须强化绿色发展理念。今年5月我市正式出台《盐城市沿海岸线利用和保护专项规划（2016-2030）》。到2030年，全市将新增生态保护岸线35.1公里，占总海岸线比达35.9%，满足“自然岸线保有率不低于35%”的要求；新增生活岸线30.8公里，占比10.4%，比现状增加了7.3个百分点，充分体现沿海地区“海、城、林”一体的生态特色；新增港口码头岸线108.6公里，占比30.9%，比现状增加了25.9个百分点，进而助力盐城“一港四区”港口群建设，支撑盐城作为沿海中心城市和淮河生态经济带出海门户地位，打造港产群、港口群、港城群和风光带“三群一带”黄金海岸经济带。

　　一直以来，我市始终坚持大力发展绿色循环经济和“生态+生态经济”，实施绿色制造行动计划，推动生产方式绿色化转型。严守生态保护、耕地保护、城市开发边界“三条红线”，严把“产业导向、项目准入、节能减排”三个关口，提高准入门槛，强化源头管控，实行最严格的环境保护、水资源管理、节约用地和耕地保护制度。齐抓共管、合力推进空气质量提升工程，保持空气质量全省第一、全国前列。

　　港口建设风生水起，临港产业突飞猛进，港城建设日新月异，这些都凸显了盐城近年来沿海开放开发的良好势头，沿海地区正成为盐城活力最强、增长最快的重要经济板块。数据显示：今年1至7月，全市76个沿海重点项目完成投资320.8亿元，占年度计划61.5%；省66个沿海重点项目完成投资335.7亿元，占年度计划62.3%。22个沿海特色产业项目完成投资104.2亿元，占年度计划61.8%。5个港城项目完成投资23.5亿元，占年度计划63.1%。