——2017年盐城经济社会发展回眸之四

　　南洋机场T2航站楼主体工程已完工，机场快速干线工程进入冲刺阶段；盐城综合客运枢纽高铁站站房设计单位正在按照专家意见完善方案，枢纽地块征地拆迁已全面启动……初冬时节，全市现代综合交通“一张网”战略工程各项建设项目捷报频传。

　　今年年初，市委、市政府提出构建综合交通运输“一张网”，以高速铁路、高速公路、城市高架、干线航道、干线公路、航空和农村公路建设为重点，构建市域城乡全覆盖、多种运输方式充分衔接、对外联通对内畅达、功能齐全层次清晰、结构合理快捷高效的现代化综合交通运输体系。如今，“一张网”战略工程，不仅逐步打通了城市发展快速通道，拉近盐城与中心城市的时空距离，还加快城市区域经济版图重构的步伐，铺就830万盐城人民追求幸福美好生活的快车道。

　　“一张网”，优化“脉络”畅通出行

　　“逢上重要节假日，从上海回盐城的高速公路上几乎可以说是一部‘拥堵大片’，今年国庆我和丈夫开车回亭湖老家，整整开了一天，深夜才到家。”和无数在外地工作生活的盐城人一样，今年刚在上海结婚安家的杨晶晶十分期待盐城的交通发展。

　　我市正在加快构筑的纵贯南北、横贯东西、内联外通的“5+1”高速铁路网是“一张网”战略工程的重要内容，在建铁路包括往北京、西安方向的盐徐高铁，往南京方向的连淮扬镇铁路（盐宁高铁联络线），往青岛方向的盐连铁路，规划建设的有往上海方向的盐通高铁，往杭州方向的盐泰锡常宜高铁，以及盐城综合客运枢纽。“十三五”期间将确保建成高铁客运专线200公里以上，客货共线100公里以上，让盐城人民“圆梦高铁”。

　　“通往养猪场的舀红线、江西路原本只是一条泥泞小路，这些年经历了多次升级拓宽。”滨海县通榆镇大林生猪合作社负责人蒯刚是土生土长的通榆镇舀港村人，对家附近的舀红线、江西路有着特殊的感情。蒯刚说，村里的路拓宽后，最受益的首先是村民，出门更加方便快捷，在外打工的人开车回来也不再抱怨路不好走了。

　　根据市政府三年行动计划的总体安排，从2016年至2018年，全市将新改建农村公路5696公里、农村公路桥梁3550座，完成投资89.1亿元，实现“两个提升”和“四个百分百”的总体目标。今年1至11月，我市提档升级农村公路2848公里、桥梁1775座，其中大市区道路778公里、桥梁741座。

　　“铁公机”，是现代交通运输中的黄金组合。

　　近年来，南洋机场让市民惊喜不断，直飞的城市越来越多，航班越来越密集，出行变得越来越方便。航空“一张网”，正在拉近盐城与国内外中心城市的时空距离，为广大市民出行提供了便捷的空中通道。

　　“T2航站楼及配套工程明年6月建成后，将满足旅客吞吐量280万人次、典型高峰小时起降15架次的需要。全新的T2航站楼启用后，将为盐城人出行打开另‘一扇窗’。”盐城民航站副站长潘晓介绍，南洋机场将积极打造精品航线，不断加密航班，让盐城人的公商务出行早日实现“一日商务圈”构想，让盐城空港量成为名副其实的现代化空港。

　　“一张网”，释放优势提升层次

　　2017年，我市交通工作重点实施内环高架快速路网、铁路、公路、航道、客运枢纽和运输服务6大类39个项目。“海陆空”项目全方位开花结果，为盐城全面融入长三角，扩大对内对外开放新空间，实现经济发展新跨越奠定了坚实的基础。

　　“光明集团将把盐城作为战略要地和发展基地，与盐城务实开展全面合作、深入合作，重点发展现代农业、现代牧业、现代物流和现代食品业，为全面构筑光明集团和盐城的长远发展作出不懈努力。”12月19日，我市与光明食品集团签订战略合作框架协议，光明食品集团董事长是明芳表示，随着空间优势和资源环境优势的释放，盐城将不仅是上海的“飞地”，更是发展的“宝地”。

　　落户盐城多年的南京大学盐城环保技术与工程研究院，95%以上的人才来自外省市，研究院产业基地覆盖全国13个省份。“盐城高铁红利效应已经提前显现，研究院外出招引高端人才成功率不断提升。”南京大学盐城环保技术与工程研究院副院长戴建军认为，更加高速便捷的交通优势，将吸引经济发达地区特别是长三角地区的人才、技术、资金向盐城汇聚。

　　高速铁路网的建设，对于招商工作将迎来重大利好。目前外地客商来盐考察通过高速公路，从上海、南京过来要3个多小时，路上耽误时间较多。高铁时代到来后，将极大方便客商往返，吸引越来越多的外来投资者到盐城考察、投资兴业。

　　盐城综合客运枢纽建成后，将面向全市所有重点乡镇增开直达班车，铁路、长途大巴、出租车、城市公交、城市候机楼等多种交通方式零换乘的现代化交通方式赢得了县区群众的纷纷点赞。

　　“今后上海、南京等大城市的游客在市区下了高铁，乘上快速公交就直达县区的景点了。”在盐都区大纵湖旅游景区导游蒋华燕看来，一直以来盐城很多景区游客以本地人和周边城市人口为主，有了“无缝对接”的高铁站和快速公交，肯定能吸引更多外地游客。

　　作为交通“一张网”中的“毛细血管”，农村公路也是建设美丽乡村的富民路。

　　“村里的路修得好，最开心的还数我们这些养殖户，道路升级拓宽，让我们的运输成本降低不少。”蒯刚说，正是因为村里的路修好了，才带动了村里种植业、养殖业的发展。现在，村民们最期待3年后农村公路全面提档升级，能带来新的发展商机。

　　“一张网”，重塑经济地理版图

　　交通是一个区域的窗口，是一个地方的口碑，更是城市发展的重要载体。

　　5月17日，“集海钟山”号集装箱货轮首航抵达大丰港，这标志着江苏大丰海港港口公司新开辟的大丰港至上海港集装箱直达航线正式通航，每周两班快速直达，大大节省了通行时间，节约了运费成本。目前，大丰港的国内外航线达15条，集装箱班轮航线每周10班。

　　盐沪“海上高铁”的开通，让盐城港加快从上海港喂给港到北上海港的华丽变身。日前，为进一步放大“海上高铁”的优势，盐城港射阳港区、大丰港区签订了集装箱战略合作协议，共同打造上海—大丰—射阳海上运输黄金通道，实现上海、射阳、大丰之间跨区域联盟、信息互通、资源共享、优势互补，协同联动发展。据统计，今年1至10月份，全市沿海港口累计完成货物吞吐量7453.26万吨，比去年同期增长12.7%。

　　今年10月，盐城港滨海港区获批国家一类开放口岸，自此，盐城港“一港四区”全部成为对外开放口岸，为我市建设省“1+3”重点功能区沿海经济带、加快实施陆海统筹增添了强劲“蓝色引擎”。

　　随着“5+1”高速铁路网的加快建设，纵贯南北、横贯东西、内联外通的现代综合交通体系也随之形成，盐城已成为江苏铁路建设的主战场，即将迈入高铁时代，到杭州、苏州、无锡等长三角主要城市时间缩短2/3以上，全面融入上海“一小时经济圈”，重塑盐城经济地理版图，未来盐城将从交通“末梢”变为交通“枢纽”、沿海“洼地”跃升为发展“高地”。

　　高铁是盐城构建“外通”高效快速网络的重中之重，内环高架则是“内联”交通网络提速升级的代表作。当前盐城市区内环高架三期工程的设计、方案研究、前期准备等工作正在有序展开，预计三期工程将于年内动工，工期两年左右，三期工程完工之后，高架合围区域将从40平方公里扩大到90平方公里。

　　“大市区综合交通建设起点高、辐射远、受益面广，对促进县区与主城区融合发展，加快大市区一体化、中心城市功能完善具有重要的作用。”盐城师范学院城市与规划学院院长陈洪全教授认为，内环高架快速路网一期、二期工程通车后，大城市框架进一步拉开，市民群众尽享其带来的便利生活。随着三期工程即将开建，快速路网向县区延伸、国省道快速化改造、铁路支线建设提升，县区与盐城主城区的联系会更加紧密，产业互补优势明显，一体化进程将进一步提速。